Когда одна сторона в споре умалчивает о браке, разводе, рождении ребёнка или смерти родственника, вторая сторона долго упиралась в одну проблему: как это доказать, если документов на руках нет, а город и отдел ЗАГС, где была запись, неизвестны. С 11 февраля 2026 года ситуация изменилась. Федеральный закон от 11.02.2026 № 22-ФЗ дополнил статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» № 143-ФЗ: суды (судьи) теперь получают сведения из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния в рамках межведомственного электронного взаимодействия. Разбираем, что именно изменилось, где это реально влияет на исход семейного или наследственного спора, а где — нет. Материал для жителей Новосибирска и Новосибирской области, по состоянию на сентябрь 2026 года.
Что именно изменил закон № 22-ФЗ
Закон небольшой: две статьи. Все изменения содержатся в статье 1, а статья 2 устанавливает, что закон вступает в силу со дня официального опубликования. Опубликован он на портале правовой информации 11 февраля 2026 года, с этого дня и действует.
Изменений три, и все они в статье 13.2 Закона № 143-ФЗ, которая определяет, кому и как предоставляются сведения из Единого государственного реестра ЗАГС.
Первое — в пункт 2 добавлены суды. Теперь сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния предоставляются в рамках межведомственного взаимодействия «в суды (судьям) в части сведений, необходимых для осуществления правосудия, обеспечения мер социальной защиты судей и членов их семей». Раньше в этом пункте судов не было, хотя там уже значились, например, служба судебных приставов и налоговые органы.
Второе — пункт 3 дополнен новым абзацем. Пункт 3 и раньше обязывал орган ЗАГС отвечать на запрос суда. Теперь уточнено, что такой «адресный» запрос в ЗАГС нужен, чтобы уточнить сведения, уже полученные из реестра в электронном виде, либо получить сведения, которые через электронное взаимодействие получить нельзя.
Третье — суды добавлены в пункт 9, который обязывает получателей сведений защищать их по правилам законов об информации и о персональных данных.
Для точности: Федеральным законом от 26.07.2026 № 264-ФЗ в статью 13.2 добавлены Минобороны, командиры воинских частей и Росгвардия. Порядок получения сведений судами они не меняли.
Какие сведения теперь доступны суду
Закон говорит о сведениях о государственной регистрации акта гражданского состояния, содержащихся в реестре, без выделения отдельных видов. Речь о всех записях, которые ведёт ЗАГС: рождение, заключение и расторжение брака, установление отцовства, усыновление, перемена имени, смерть, а также внесённые в эти записи исправления и изменения.
Важное ограничение заложено в самой формулировке: суд получает сведения «в части, необходимой для осуществления правосудия». Это не право судьи просматривать всю биографию человека. Запрашивается то, что относится к конкретному делу: состоял ли ответчик в браке на дату покупки квартиры, есть ли у наследодателя дети, когда зарегистрирована смерть.
Как было раньше и в чём разница
Суд мог получить сведения и до февраля 2026 года — через запрос в орган ЗАГС по пункту 3 статьи 13.2. На практике это означало бумажный запрос в конкретный отдел, ответ почтой и нередко отложенное заседание. Если сторона не знала, где был зарегистрирован брак или рождение, запрос приходилось направлять наугад или в несколько адресов.
Единый реестр ЗАГС ведётся в электронном виде с 1 октября 2018 года; бумажные актовые книги, составленные до этой даты, по закону должны были перевести в электронную форму до конца 2020 года (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 23.06.2016 № 219-ФЗ). Новая норма позволяет суду получать сведения из этой общей базы, а не искать нужный отдел. Информации у суда не стало больше — её стало проще получить, без поиска нужного отдела.
Обратите внимание на оговорку из нового абзаца пункта 3: запрос в конкретный отдел ЗАГС сохраняется для случаев, когда сведения нельзя получить в электронном виде, и для уточнения полученных. Бумажные актовые книги продолжают храниться, и сам закон предусматривает проверку по бумажной записи, если в электронном реестре записи нет (пункт 4 статьи 9 Закона № 143-ФЗ). Если брак или рождение зарегистрированы давно, результат электронного запроса может оказаться пустым или неполным — и это ещё не значит, что записи нет.
Кто инициирует запрос: суд или сторона
Закон даёт право на получение сведений суду, а не участникам спора. Сама сторона доступ к реестру в отношении другого человека не получает. Поэтому основной путь — ходатайство об истребовании доказательств по статье 57 ГПК РФ.
По этой статье, если представить доказательство самостоятельно затруднительно, суд по ходатайству стороны оказывает содействие в его истребовании. В ходатайстве нужно указать, какое доказательство требуется, какие обстоятельства им подтверждаются и почему вы не можете получить его сами. Ходатайство можно заявить при подготовке дела (статья 150 ГПК РФ предусматривает истребование доказательств по ходатайству сторон) или в заседании.
Чем точнее ходатайство, тем больше шансов на полезный ответ. Фамилия, имя, отчество и дата рождения человека, период, который интересует, вид записи — всё это стоит указать. Формулировка «запросить все сведения о жизни ответчика» скорее вызовет отказ как не относящаяся к делу.
Суд может отказать в удовлетворении ходатайства, если сочтёт сведения не относящимися к делу. Сам факт, что у суда теперь есть технический доступ, не означает, что каждый запрос будет удовлетворён.
Раздел имущества: скрытый брак и незавершённый развод
В спорах о разделе имущества ключевая дата — период брака. По статье 34 Семейного кодекса РФ имущество, нажитое в браке, является совместной собственностью. По статье 25 СК РФ брак, расторгнутый в ЗАГС, прекращается со дня государственной регистрации развода, а расторгнутый в суде — со дня вступления решения в силу. Решение суда при этом тоже направляется в ЗАГС для регистрации.
Отсюда типичные ситуации, где реестр важен. Первая — человек заявляет, что давно разведён, и поэтому недавняя покупка — его личное имущество. Данные реестра покажут, зарегистрирован ли развод и когда. Если нет — брак продолжался и имущество может оказаться общим. При этом суд вправе по пункту 4 статьи 38 СК РФ признать личным имущество, приобретённое в период раздельного проживания при фактическом прекращении семьи, — реестр подтвердит статус брака, но фактические отношения суд будет оценивать отдельно.
Вторая — покупатель жилья или наследник утверждает, что в браке не состоял, и согласие супруга на сделку не требовалось. Здесь реестр позволит установить, был ли на момент сделки зарегистрированный брак.
Третья — у одного из супругов был «параллельный» зарегистрированный брак. Об этом ниже.
«Второй» брак и его недействительность
По статье 14 СК РФ не допускается заключение брака, если хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке. Такой брак признаётся недействительным по статье 27 СК РФ — только в судебном порядке. Требование вправе заявить, в частности, супруг по прежнему нерасторгнутому браку, а также другие лица, указанные в статье 28 СК РФ.
Доказать наличие первого брака прежде было непросто: человек мог зарегистрировать его в другом регионе много лет назад. Сведения из единого реестра позволяют суду сверить даты обоих браков.
Статья 29 СК РФ предусматривает, что суд может признать брак действительным, если к моменту рассмотрения дела отпали обстоятельства, препятствовавшие его заключению. Например, если первый брак к этому времени расторгнут. А последствия недействительности по статье 30 СК РФ зависят от добросовестности: супруг, который не знал о препятствии, может сохранить права на имущество и требовать возмещения вреда. Реестр покажет факты, но не ответит на вопрос, кто и что знал. Это устанавливается другими доказательствами.
Наследство: круг наследников и доля супруга
В наследственных спорах вопрос о том, кто наследует, почти всегда упирается в записи актов гражданского состояния. К первой очереди наследников по закону по статье 1142 ГК РФ относятся дети, супруг и родители наследодателя. Скрытый брак, неучтённый ребёнок или несообщённая смерть одного из наследников меняют доли всех остальных.
Сведения реестра помогают суду проверить, был ли у наследодателя брак на день смерти и не был ли он расторгнут; есть ли дети, в том числе рождённые вне брака, если отцовство установлено и зарегистрировано; не умер ли кто-то из наследников раньше наследодателя, что влечёт наследование по праву представления.
Для пережившего супруга важна и статья 1150 ГК РФ: он вправе выделить свою долю в общем имуществе, нажитом в браке, и эта доля в наследство не входит. Если брак скрывали, чтобы оставить супруга без этой доли, данные реестра — одно из доказательств, которые суд может получить.
Внебрачные дети, отцовство и алименты
Записи о рождении и установлении отцовства важны в спорах о детях и алиментах. По статье 48 СК РФ отцом ребёнка, рождённого в браке или в течение 300 дней после его прекращения, признаётся супруг матери, если не доказано иное. Если родители не состояли в браке, отцовство устанавливается совместным заявлением в ЗАГС или судом по статье 49 СК РФ, а после смерти предполагаемого отца суд вправе установить факт признания им отцовства по статье 50 СК РФ.
Реестр покажет, какая запись существует сейчас: кто указан отцом, вносились ли изменения, установлено ли отцовство. Это помогает, например, при взыскании алиментов на ребёнка, когда ответчик отрицает, что записан отцом, или когда у него есть другие несовершеннолетние дети, которые могут повлиять на размер удержаний.
Но реестр не заменяет доказательств происхождения ребёнка. Если отцовство не зарегистрировано, данные реестра этот факт лишь подтвердят. Устанавливать его придётся отдельно, как правило с назначением генетической экспертизы.
Чего новый порядок не меняет
Сведения из реестра — это доказательство, и ничего больше. По статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Реестр отражает только юридические факты, зарегистрированные в ЗАГС. Он не покажет, что супруги фактически жили раздельно, кто вкладывал деньги в покупку, был ли брак фиктивным или знал ли человек о чужом браке. Брак, зарегистрированный за границей иностранным органом по законам другой страны, в российском реестре, как правило, не отражён; иначе обстоит дело с браком, зарегистрированным в консульстве России. Записи, которых нет в электронном реестре, электронный запрос не найдёт.
Также закон не отменяет правил о бремени доказывания: каждая сторона по-прежнему доказывает то, на что ссылается. И наконец: правоприменительная практика по новому порядку ещё не сложилась. Разъяснений Верховного Суда РФ по новой редакции статьи 13.2 нам не известно, устойчивой практики судов тоже нет, и как быстро конкретные суды Новосибирской области будут получать ответы через электронное взаимодействие, покажет время.
Как получить сведения самому через ЗАГС и Госуслуги
Не все сведения нужно запрашивать через суд. Часть можно получить самостоятельно — и приложить к иску сразу. Порядок определяет статья 9 Закона № 143-ФЗ.
Повторное свидетельство или иной документ, подтверждающий наличие или отсутствие государственной регистрации акта, выдаются лицу, в отношении которого составлена запись; родителям несовершеннолетнего; опекунам недееспособных; представителю по нотариальной доверенности. После смерти человека документы о его записях выдаются его родственнику или другому заинтересованному лицу — например, наследнику, которому нужно подтвердить круг наследников.
Есть и ограничения. Лицам, расторгнувшим брак или чей брак признан недействительным, повторное свидетельство о заключении брака не выдаётся — вместо него выдаётся иной документ, подтверждающий факт регистрации брака. Человек, не состоящий в браке, вправе получить документ об отсутствии регистрации брака (пункт 2.1 статьи 9).
При личном обращении в ЗАГС документ выдаётся на основании записи из реестра в день обращения. Если записи в электронном реестре нет, проводится проверка по бумажным архивам. Запрос можно подать также почтой, через МФЦ или через Госуслуги — запрос в электронной форме подписывается простой электронной подписью.
Главное ограничение: сведения о браке или детях живого человека, который вам не родственник по закону или не представлен доверенностью, вы сами не получите. Именно поэтому по спорам с другой стороной остаётся путь ходатайства суду.
Нотариус и наследственное дело
У нотариуса свой, более ранний доступ к реестру. Пункт 2 статьи 13.2 предусматривает предоставление сведений нотариусам «в связи с совершаемыми нотариальными действиями». Кроме того, оператор единой информационной системы нотариата получает сведения о государственной регистрации смерти.
На практике это значит, что при открытии наследственного дела нотариус может проверить, например, факт смерти и родственные связи. Однако нотариус не разрешает споры и не устанавливает факты, которые оспариваются. Если наследники расходятся во мнениях о том, кто входит в их круг, или требуется установить отцовство либо признать брак недействительным, спор переходит в суд, и тогда сведения из реестра запрашивает уже суд.
Частые вопросы
Может ли суд сам, без моей просьбы, запросить сведения о браке ответчика?
Закон предоставляет сведения суду, если они необходимы для правосудия. Но в гражданском процессе доказательства по общему правилу представляют стороны, а истребуются они по ходатайству. Надеяться на инициативу суда не стоит — лучше заявить ходатайство самому.
Узнает ли другая сторона о моём ходатайстве?
Да. Ходатайство рассматривается в процессе, его видят все участники дела. Полученные ответы становятся материалами дела и исследуются в заседании.
Можно ли через суд узнать, не было ли у умершего детей от другого брака?
Если это имеет значение для спора о наследстве, суд может запросить сведения о записях о рождении и установлении отцовства. Но реестр покажет только зарегистрированные записи. Если отцовство не было установлено, это придётся доказывать отдельно.
Как быстро суд получит ответ?
Закон переводит запросы судов в электронное межведомственное взаимодействие, что должно ускорить процесс. Однако конкретные сроки ответа закон не устанавливает, а практика по новому порядку только складывается.
Поможет ли реестр, если брак был заключён за границей?
Не всегда. Брак, зарегистрированный иностранным органом по законам другой страны, как правило, не отражается в российском реестре. В таких случаях нужны иные доказательства, в том числе документы иностранного органа.
Нужно ли по-прежнему прикладывать свидетельства к иску?
Да, если они у вас есть. Всё, что можно получить самостоятельно через ЗАГС или Госуслуги, лучше приложить сразу. Ходатайство об истребовании нужно для сведений, которые вы получить не можете.
Что делать дальше
Если вы готовите иск о разделе имущества, спор о наследстве, иск об отцовстве или о признании брака недействительным, начните с инвентаризации: какие записи ЗАГС важны для дела, какие документы у вас уже есть, что можно получить самостоятельно, а что придётся истребовать через суд. Подготовленное с первого дня ходатайство экономит заседания и время.
Мы ведём семейные и наследственные дела в Новосибирске и Новосибирской области: раздел имущества, оспаривание брака, установление отцовства, алименты, споры между наследниками. Поможем определить, какие сведения нужны суду, и правильно сформулировать ходатайство об их истребовании. Результат спора зависит от всей совокупности доказательств, и мы честно скажем, как оцениваем ваши шансы.
Звоните: +7 (383) 234-90-30 — первая консультация 15 минут бесплатно. Приём в Краснообске, дела ведём по Новосибирску и области.